导读

成都，正在加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。在如此深刻变革的大背景下，成都市在2019年作为全国首批试点城市，2020年作为样本城市，进行了城市体检工作。

在2020年的城市体检中，成都市采取了市区两级同步体检、整治与体检同步开展的“双同步”工作模式，城市体检工作由市级层面扩大至区级（本次选取12+3区）。成都设计咨询集团（成都市建筑设计研究院）凭借对公园城市成都实践的深刻理解和专业的咨询研究水准，应邀成为天府新区、东部新区、武侯区、成华区、龙泉驿区、温江区、双流区、郫都区、新津区9个区域的城市体检技术服务单位，通过更细颗粒度的城市体检，为各区域均衡发展状况“悬丝诊脉”。

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什么是城市体检？

城市体检与人的体检相似，通过年度体检及时发现危害健康的潜在风险，做到早发现早预防早治疗。城市做“体检”可以及时查找城市规划、建设、管理过程中存在的短板和问题，为城市的均衡发展提供治理依据，从而指导修复城市机体、激发城市活力、提升城市人民生活品质。

成都市市委市政府高度重视城市体检工作，成立了以市长为组长，各市级相关部门和区政府（管委会）为成员单位的城市体检工作领导小组。时任成都市市长的罗强指出：“开展城市体检工作，就是要通过每年对城市运行状态进行全面跟踪、检查和评估，及时发现病灶，提出系统、科学、精准的诊疗方案，为城市发展中的各类“城市病”开出“良方”，高质量建设美丽宜居公园城市”。

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成都区级体检怎么做？

（一）量体裁衣，建立特色化指标体系

各区根据自身建设发展情况，结合本区实际，有针对性的选取体检项目，以“必检指标+自选指标+特色指标”的模式，建立本区“10+20+N"特色化体检指标体系。

（二）多元评估，保障高效化城市体检

大数据技术保驾护航，成都设计咨询集团将POI社会大数据与空间数据系统整合，精准识别城市短板。通过社会广泛参与评估，坚持“人城产”逻辑、“人民城市人民建”理念，围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”八个方面开展社会满意度调查，回应了人民群众对美好生活的向往和期待。

（三）清单工作，确保扎实化实践应用

以“任务项目化、项目清单化”的方式细化形成具体项目，明确完成时限、责任单位和责任人。针对城市体检发现的薄弱环节，与各区相关职能部门建立沟通机制，展开协商研讨，形成专项整改清单，为下一年度的政府工作计划提供重要参考。

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成都各区体检有何不同？

城市体检工作应避免套路化、模式化，不同的区域应有各自的侧重点。在区级层面，我们依据各区自身实际发展现状和未来发展规划，提供了不同的指标体系建议，并和各区牵头单位一道制定了各自的城市体检诊疗工作方案，最终通过体现各自特色的整改计划助力各区域高质量健康发展。

天府新区

围绕“和谐共生典范”、“品质生活标杆”、“绿色发展高地”、“文化传扬窗口”、“现代治理示范”五个先行方向突出公园城市特点，遵循“人城境业”和谐统一的城市发展策略，以“对标一流找差距、兼顾规划诊体征”的理念开展城市体检，形成以目标指引、实践纠偏的城市体检模式。

东部新区

结合自身作为成都向东的“桥头堡与核心区”的定位，针对区域范围内的城市环境、民生保障、基础设施等城市建设问题提出了相应整改措施，以加快成都东部新区公园城市示范城区建设。

武侯区

立足“文创武侯、智慧城区”的战略定位，从点上诊断民生短板问题、从线上疏通经脉提升软环境、从面上协同治疗城市系统性问题，形成连点成线、聚线成面的“点-线-面一体化”城市体检方法，探索“城市病”治理实施路径。

成华区

将城市体检重点放在了在生态宜居城区建设、城市文旅发展中，寻找聚焦“天府成都，文旅成华”工作主题的着力空间，结合新思想新理念新要求，聚焦落实市委建设全面体现新发展理念的公园城市、推进四大战略定位和实施“中优”战略等系列部署，提出了“诊疗”方案和预防措施。

龙泉驿区

紧扣“先进汽车智造区、美好生活品质城”目标，聚焦产业高端发展、动能加速转换、群众生活幸福、社会治理高效四个重点，以城市体检为抓手建立从“分析实施结果和偏差原因”—“评估调整规划措施和配套政策”—“反馈优化阶段性规划目标”的城市体检工作和政府年度工作循环衔接机制，保障“城市病”及城市问题精准长效治理。

温江区

针对城市建设的主要成效、在应对重大公共卫生安全事件中存在的问题和短板，结合全面建设社会主义现代化新温江，主动服务全国全省全市发展大局坚持系统谋划、重点突破，“十四五”期间集中力量抓好“十件大事”，实现良好开局的工作要求，提出“治疗方案”。

双流区

围绕“高质量建设航空经济之都、空港公园城市”两大维度构建双流城市体检特色指标，全面审视双流区在实现高水平保护、高效率利用、高品质生活等方面的城市病问题并提出了改进措施，通过城市体检助力引导双流区科学建设创新活力迸发、城市功能集成完备、门户优势持续彰显的中国航空经济之都。

郫都区

围绕建设“双创高地，生态新区”的发展定位目标构建体现郫都特色的指标体系，全面审视郫都区在建设“双创高地，生态新区”发展过程的城市病问题，并提出了“诊疗”方案和措施，实现郫都区的“城市病”的精准诊治。

新津区

结合自身实际情况以及“城南新中心，创新公园城”的发展定位，以八项测度指标，多维度、宽领域、全视角的审度城市建设发展。以城市体检为契机提高城市人居环境品质，推动城市精细化管理和高质量发展，助力城市目标定位的早日实现，形成新时代公园城市建设的新津特色、新津模式、新津表达。

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成都区级城市体检有何成效与影响？

2020年成都区级城市体检工作以新发展理念为引领，突出"生态型、高质量、人本化、有韧性"的公园城市可持续发展特质，锚定各区发展愿景，系统全面分析了城市治理过程中取得的成效和存在的短板。

各区结合成都市“十四五”重点工作“幸福美好生活十大工程”与疫情防控十项基础工作“大体检”的工作要求及区域发展特色，提出了各自的“诊疗一体化”方案，为进一步修复城市机体、焕发城市活力奠定了基础。

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聚焦城市发展短板问题，建立城市治理长效机制

针对城市体检把脉出的关键“病症”，对标建设生态宜居、富有活力、各具特色的魅力城区，成都设计咨询集团城市体检咨询团队坚持问题导向，按照“一题一策”的要求，协同各区政府一道制定全面、系统、深入的问题整治行动方案，提高城市功能品质。

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紧扣城市发展美好愿景，拓宽体检结果应用空间

各区建立起城市体检工作和政府年度工作无缝对接机制，将城市体检结果纳入“十四五”规划，提升政府的科学决策水平，进一步推动城市“产业转型、城市转型、环境再造”，促进城市高质量发展。

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结合城市体检常态化要求，强化信息技术应用

在接下来“一年一体检、五年一评估”的常态化城市体检工作中，一方面要强化城市体检数据归集，各区将逐步建立城市体检数据共享交换机制，形成城市体检指标数据数据库；另一方面要提高体检数据处理能力，充分借助遥感大数据和AI新技术，进一步提高城市体检的科学性、精准性、客观性。

2020年成都市区级体检工作已圆满完成，2021年作为“十四五”的开局之年，成都市建筑设计研究院将锚定成都设计咨询集团“三大定位”，深化践行新发展理念公园城市示范区建设，营造人与自然和谐共生的生命共同体，不断探索转型发展突围之路，努力打造标定时代发展高度、承载美好生活向往的“未来之城”，成为服务成都建设全面体现新发展理念公园城市示范区战略需要的综合性专业智库。

2020年成都各区体检报告已经出炉，

想知道你所在的区是否健康吗？